解讀：《奉化區2022年度國內大型海洋漁船“減船轉產”實施方案的通知》
近日，寧波市奉化區農業農村局印發了《奉化區2022年度國內大型海洋漁船“減船轉產”實施方案》（奉農〔2022〕164號，以下簡稱《實施方案》）?，F就《實施方案》解讀如下：
一、制定背景
2021年11月，王浩省長在省政府漁業安全專題座談會重要任務落實清單中作出批示，要求專項淘汰整治海上“病老”漁船、全面清零涉氨冷藏漁船等。2022年7月，浙江省農業農村廳發文，要求淘汰老舊、涉氨冷藏等破壞資源和安全隱患較大的國內海洋捕撈漁船和輔助漁船。為全面貫徹落實省委省政府關于漁業安全生產專項部署，消除“病老”、“證業不符”和涉氨等存在重大安全隱患漁船，切實保障漁民群眾生命財產安全，提升漁船本質安全，促進漁業可持續發展和漁民增收，根據有關文件精神，結合我區實際，制定本《實施方案》。
二、政策依據
《浙江省加強涉海涉漁領域安全生產系統治理促進海洋漁業高質量發展行動方案(2022-2024年）》（浙政辦發〔2022〕17號）、《浙江省海洋漁船減船轉產實施方案》（浙農漁發〔2022〕13號）、《關于印發寧波市“證業不符”漁船整治工作方案（試行）的通知》（甬涉海涉漁專安委辦〔2021〕3號）等文件。
三、起草過程
區農業農村局成立工作組，深入莼湖街道、重點漁村進行調研，起草擬定了《實施方案（送審稿）》，先后經區漁業成品油價格補助專項資金發放協調小組和區政府常委會討論通過并多次修改完善后，形成了《實施方案》正式稿。
四、減船任務
減船對象：2021年5月1日前登記在“中國漁政管理指揮系統”的24米以上、船齡15年以上（含）的奉化籍漁船，以及“病老”、“證業不符”、沉沒（滅失）等海洋捕撈漁船、輔助漁船和涉氨高危漁船。
今年任務：計劃減船30艘以上，壓減功率10000千瓦以上。
五、補助標準
1.海洋捕撈漁船：每千瓦單價10000元。
2.輔助漁船：每千瓦單價2000元。
3.涉氨冷藏漁船：以第三方機構評估價格為準，漁船剩余使用價值由政府按協議支付給漁民。
以上漁船，拆解后殘值歸漁民所有，船廠上排費用由政府補貼。2022年9月16日前簽訂協議并上交船和證的，分別給予拆解單價每千瓦上浮1000、500、500元的獎勵。自2022年9月16日后沉沒、滅失漁船事故原因不明的，不予轉產補助。
六、實施程序
1.減船申報。漁船所有人于9月2日前向屬地街道提出減船轉產申請，區農業農村局負責審核，通過后列入減船轉產名冊。
2.公開公示。堅持補助方案、補助對象、補助資金公示和“補助政策、補助程序公開原則，相關內容在漁船所在村、街道和區三級同時公示5個工作日。公示無異議的，進入漁船拆解流程。
3.拆解確認。正常漁船拆解按照上級文件規定執行；海損沉船拆解確認日期或海損沉船申報日期視作減船轉產完成日期。
4.資金撥付。按照“先減后補”方式先發放30%補助資金；待漁船通過勘驗且上交有關證書后，發放60%補助資金；剩余10%補助資金待證書注銷完成后一個月內撥付。
七、工作要求
1.提高認識，加強領導。屬地街道要高度重視，成立工作專班，落實責任、及時解決出現的問題，確保漁區和漁民穩定。
2.加強宣傳，積極引導。利用各種媒體和多種方式向漁村漁民開展宣傳引導，形成良好氛圍。
3.嚴格程序，加強監督。充分發揮層級監督和社會監督的作用，確保減船轉產工作在陽光下進行。
以上內容如有不清楚或者異議的，以區農業農村局解釋為準。
解讀機關：區農業農村局
解 讀 人：朱圍子
聯系電話：0574-89294363