各相關單位、各漁業船舶：

經區政府同意，現將《奉化區2022年度國內大型海洋漁船“減船轉產”實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

寧波市奉化區農業農村局

2022年8月26日

奉化區2022年度國內大型海洋漁船“減船轉產”實施方案

為全面貫徹落實省委省政府關于漁業安全生產專項部署，消除“病老”、“證業不符”和涉氨等存在重大安全隱患漁船，切實保障漁民群眾生命財產安全，提升漁船本質安全，促進漁業可持續發展和漁民增收。根據《浙江省加強涉海涉漁領域安全生產系統治理促進海洋漁業高質量發展行動方案(2022-2024年）》（浙政辦發〔2022〕17號）、《浙江省海洋漁船減船轉產實施方案》（浙農漁發〔2022〕13號）、《關于印發寧波市“證業不符”漁船整治工作方案（試行）的通知》（甬涉海涉漁專安委辦〔2021〕3號）等文件精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、減船任務

對2021年5月1日前中國漁政管理指揮系統登記在冊的24米以上奉化籍船齡15年及以上的“病老”、“證業不符”、沉沒（滅失）等海洋捕撈漁船和輔助漁船，以及涉氨高危漁船開展減船轉產，由政府給予減船轉產補助方式，引導漁民轉產轉業，今年擬計劃減船30艘以上，壓減功率10000千瓦以上。

二、實施辦法

（一）減船轉產補助標準

1.海洋捕撈漁船：補助標準為每千瓦單價10000元，在2022年9月16日前簽訂協議并上交漁船和證書的，給予提前拆解獎勵（拆解單價每千瓦上浮1000元);沉沒、滅失漁船減船轉產補助標準為每千瓦單價9000元（自2022年9月16日后沉沒、滅失漁船事故原因不明的不予轉產補助）,拆解漁船殘值歸漁民所有，船廠上排費用由政府補貼。

2.輔助漁船：補助標準為每千瓦單價2000元，在2022年9月16日前簽訂協議并上交漁船和證書的，給予提前拆解獎勵（拆解單價每千瓦上浮500元);沉沒、滅失漁船減船轉產補助標準為每千瓦單價1500元（自2022年9月16日后沉沒、滅失漁船事故原因不明的不予轉產補助），拆解漁船殘值歸漁民所有，船廠上排費用由政府補貼。

3.涉氨冷藏漁船：以第三方機構評估價格為準，其中漁船剩余使用價值由政府按協議支付給漁民，拆解后殘值歸漁民所有，在2022年9月16日前簽訂協議并上交漁船和證書的，給予提前拆解獎勵（獎勵單價每千瓦500元),船廠上排費用由政府補貼。

（二）實施程序

1.減船申報。漁船所有人于9月2日前向屬地街道提出減船轉產申請，經我局結合船齡船況確定減船轉產名額后，簽訂減船轉產協議，并上交漁業捕撈許可證（輔助許可證）、漁業船舶檢驗證書、漁業船舶所有權登記證書和國籍登記證書復印件，逾期不予受理。區農業農村局負責審核漁船相關資料，經核實無誤后，列入減船轉產名冊。

2.公開公示。減船轉產堅持“三公示”(補助方案公示、補助對象公示、補助資金公示)和“兩公開”(補助政策公開、補助程序公開)原則，其中減船轉產的漁船名錄和補助資金等相關內容需在漁船所在村、街道以及區三級同時公示5個工作日，公示無異議的，進入漁船拆解流程。

3.拆解確認。減船轉產的漁船拆解按照《農業農村部辦公廳關于印發<海洋捕撈漁船拆解操作規程>的通知》（農辦漁﹝2021﹞13號）文件要求進行，海損沉船須附報海損事故調查結案報告原始件，漁船拆解確認日期或海損沉船申報日期視作減船轉產完成日期。

4.資金撥付。擬拆解漁船停放至指定地點核查后且上交“四證”原件（漁業捕撈許可證或輔助許可證書、漁業船舶檢驗證書和國籍登記證書），按照“先減后補”方式先發放30%減船轉產補助資金；待漁船上排經船檢部門勘驗通過且上交漁業船舶所有權登記證書原件后，發放60%減船轉產補助資金；剩余10%減船轉產補助資金待證書注銷完成后一個月內撥付。

三、工作要求

(一)提高認識，加強領導。海洋漁船減船轉產工作是一個復雜的社會系統工程，涉及漁民生產生活和漁區社會穩定。屬地街道要高度重視，成立工作專班，落實責任、明確時間節點，切實加強對減船轉產工作的組織領導，同時要注意在實施政策時可能會產生的社會矛盾，及時解決出現的問題，確保漁區和漁民穩定。

(二)加強宣傳，積極引導。屬地街道要利用各種媒體和多種方式向漁村漁民開展宣傳引導，形成良好氛圍。同時要結合“船圖不符”“船證不符”專項整治、伏季休漁期整治攻堅行動、安全生產系統治理三年行動等專項行動要求，優選淘汰海上“病老”漁船、“證業不符”和安全隱患突出的涉氨冷藏船等高危漁船。

(三)嚴格程序，加強監督。要嚴格遵守減船轉產的工作程序，充分發揮層級監督和社會監督的作用，確保減船轉產工作在陽光下進行。區農業農村局、莼湖街道設立舉報途徑(區農業農村局:89294363，莼湖街道：88745706)，鼓勵群眾積極舉報減船轉產中的各種違法行為。對于提供虛假資料、調換漁船等騙取減船轉產資金的人員，一經核實移交公安機關查處，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

附件：1.海洋漁船自愿減船轉產申請書

2.海洋漁船漁民減船轉產協議書

3.海洋漁船報廢拆解通知單

4.報廢漁船檔案資料清單

附件1-4.docx

寧波市奉化區農業農村局關于印發2022年度國內大型海洋漁船“減船轉產” 實施方案的通知.pdf

政策解讀：解讀：《奉化區2022年度國內大型海洋漁船“減船轉產”實施方案的通知》

圖解：圖解：《奉化區2022年度國內大型海洋漁船“減船轉產”實施方案的通知》